千呼万唤始出来,厦门供地计划终于发布了。
3月31日,厦门市自然资源局和规划局官网发文,计划于4月-9月出让56幅地块,住宅用地计划供应195.07公顷。
其中产权住宅用地75.47公顷(商品住宅用地75.47公顷,共有产权住宅用地0公顷);
租赁住宅用地21.29公顷(保障性租赁住宅用地4.44公顷,市场化租赁住宅用地16.85公顷),其他住宅用地98.31公顷

地块分布看,岛内供应仍然稀缺,仅3宗涉宅地块,均分布于岛内黄金地段。(地块详细分析请戳:厦门30幅商住地块曝光!岭兜、五缘湾靓地“上新”!)

岛外地块共计17幅,主要分布于海沧马銮湾、集美新城、环东海域、东部体育会展新城等热门板块。

同时发布的还有1号线沿线诸多地铁上盖项目。

值得一提的是,相比往年,今年厦门土拍增加了不少计划建设安置型商品房的地块,岛内外热点片区都有分布。
毫无疑问,这些有着政策限制,地段优越,价格优势明显的地块,或许能够成为刚需们的福音。(点击查看:安置型商品房能不能买?)

具体公告如下:
厦门市2021年度国有建设用地供应计划
为确保我市经济社会事业建设的用地需求,科学调控土地市场,合理配置土地资源,切实加强国有建设用地供应管理,根据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)、《自然资源部办公厅关于开展2021年住宅用地供应分类调控工作的通知》《福建省自然资源厅办公室关于进一步做好2021年住宅用地供应分类调控有关工作的通知》要求,结合我市国土空间总体规划和土地利用年度计划,参考2016~2020年我市国有建设用地供应情况和2021年各区实际用地求,制定本计划。
一、指导思想和基本原则
深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实党中央国务院关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的决策部署,紧紧围绕市委市政府全力推动“岛内大提升、岛外大发展”“两高两化城市建设”、率先实现全方位高质量发展超越、打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽等一系列重大决策部署,聚焦“保障发展、保护生态、服务民生”的工作主线,严格执行国家土地供应和稳妥实施房地产长效机制等相关规定,坚持“总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障”原则,合理调配各类用地供应指标,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地。
二、计划指标及配置
(一)国有建设用地供应总量
2021年全市国有建设用地供应总量在2008公顷左右,高于2020年的实际供应总量1898公顷,高于2016~2020年的平均供应总量1455公顷。
(二)国有建设用地供应结构
在2021年土地供应计划2008公顷用地中,其中商服用地200公顷(含公开出让用地175公顷、协议出让轨道交通综合开发用地25公顷)、工矿仓储用地200公顷、住宅用地195公顷(含商品住房用地75公顷、保障性住房用地16公顷、安置房用地87公顷、市场化租赁住房用地17公顷)、公共管理与公共服务用地769公顷、交通运输用地644公顷。
三、政策导向与执行标准
(一)坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,认真贯彻执行房地产市场长效机制工作方案和2021年住宅用地供应分类调控工作要求,优先保障保障性住房、拆迁安置房用地、租赁住房用地需求,商品住房用地供应量不低于过去5年年均实际供应量的要求,保持房地产市场平稳运行。合理安排商品住房用地招拍挂出让时序,实行“两集中”同步公开出让,集中发布出让公告,集中组织出让活动。单列租赁住房用地供应计划,且占比不低于住宅用地供应计划规模的10%。
(二)保障和促进高质量发展,紧密围绕产业链群建设、新城片区开发、乡村振兴战略、旧村改造和轨道交通建设等工作重点,着力服务保障重大重点项目,确保用地需求应保尽保,为市委市政府系列重大决策部署提供强有力的要素支撑和优质服务。
(三)严格执行国家土地供应政策。对商业、旅游、娱乐、商品住宅、新增工业(含仓储)用地等经营性用地,以及同一宗地有两个以上意向用地者的,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地。积极推进经营性公用设施用地、地下空间有偿使用,逐步缩小划拨方式供地范围。
(四)坚持以人民为中心的发展理念和节约集约用地政策,按照“严控增量、盘活存量、节约集约、优化结构”基本思路,引导转变要素保障过度依赖观念,推进城市土地挖潜更新,实现资源利用质量和效率“双提升”。
(五)强化规划引领,构建规划实施传导全链条体系,将项目用地供应与城市发展导向、存量用地消化、低效用地盘活、新增建设用地报批等有机结合,编制五年近期规划—三年滚动行动计划—年度空间实施计划。根据三年行动计划和年度实施计划生成年度土地供应计划。
四、计划实施保障
(一)加快农用地转用和土地征收的报批,提高建设用地的供应能力。加大用地指标协调保障力度,提升建设用地审批和供应效率;推进我市征地制度改革,全面落实和谐征拆,积极探索有效破解土地房屋征收难问题,保障建设项目用地供给。
(二)积极采取措施,确保供地服务效率质量。计划实施中,把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对重大重点项目、民生项目用地、政策性住房用地采取“提前介入,跟踪服务,全程保障”措施,切实满足项目建设用地需求。
(三)加大土地要素保障供给侧结构性改革。合理安排土地出让节奏和结构,确保土地出让成交,吸引实力较强的企业到我市投资建设,提高我市城市建设水平。各区政府、资源规划等有关部门严格按照供地计划确定的节奏合理安排每批次的供应量和出让项目,保持商品住宅、商服用地供需基本平衡。同时做好计划外备选项目的梳理,如出现计划内项目无法出让,需及时提出备选方案供市政府决策。
(四)稳定房地产市场,保证地块出让充分竞争。在符合政策的前提下,通过适当延长公告时间、放宽地价支付期限、预售限制等条件,吸引企业参拍。同时,针对热点地块提出溢价率、竞价轮次和最高限价稳控预案,引导住宅用地市场理性竞争。
(五)部门联动形成工作合力。根据《厦门市人民政府关于印发多规合一业务协同平台运行规则的通知》(厦府〔2017〕327号)等相关要求,推进建设项目生成策划前期协调,提速增效做好出让用地前期工作。为保障商品住宅用地出让,资源规划部门会同各区政府、各相关单位按成交时间节点倒排工作计划,共同推进商品住宅地块公告前期各项工作。
(六)落实商住用地出让工作调度制度。借助市土资委会,由市资源规划局定期对供地计划执行情况进行通报。对计划内项目前期工作进行预判分析,由前期单位提出具体解决方案及时间,推动计划落实到位。
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厦门市2021年度住宅用地供应计划
一、住宅用地总量和结构
2021年度本市住宅用地计划供应195.07公顷,其中产权住宅用地75.47公顷(商品住宅用地75.47公顷,共有产权住宅用地0公顷),租赁住宅用地21.29公顷(保障性租赁住宅用地4.44公顷,市场化租赁住宅用地16.85公顷),其他住宅用地98.31公顷,详见附表1。
二、住宅用地供应布局
结合我市国土空间总体规划和土地利用年度计划、房地产市场走势,参考2016~2020年我市住宅用地供应情况和2021年各区实际用地需求,按照“总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障”原则,合理确定计划供应的住宅用地规模,促进职住平衡。在区域分布上,思明区计划供应5.38公顷,湖里区计划供应40.92公顷,集美区计划供应42.49公顷,海沧区计划供应54.51公顷,同安区计划供应27.36公顷,翔安区计划供应24.41公顷。具体项目详见附表2。
三、住宅用地供应保障措施
一是落实商住用地出让工作调度制度。借助市土资委会,由市资源规划局定期对供地计划执行情况进行通报,对计划内项目前期工作进行预判分析,由前期单位提出具体解决方案及时间,推动计划落实到位。各区政府、资源规划等有关部门严格按照供地计划确定的节奏合理安排每批次的供地项目和供应量,保持商品住宅供需基本平衡。同时做好计划外备选项目的梳理,如出现计划内项目无法出让,需及时提出备选方案供市政府决策。
二是构建国土空间规划实施传导全链条体系。空间层面,建立市-区-编制单元,总体规划-专项规划-详细规划的规划实施传导体系,确保规划的战略意图与管控要求在空间上层层落实;时序层面,构建五年近期规划-三年行动计划-年度实施计划,落实国土空间总体规划的阶段性时序安排。将项目用地供应与城市发展导向、产业集聚导向、转型升级需要、存量用地消化、低效用地盘活、新增建设用地报批等有机结合,实现从规划统筹到项目落地的全链条规划实施传导。
三是主动服务提升资源规划要素保障水平。计划实施中,把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对重大重点项目、民生项目用地、政策性住房用地采取“提前介入,跟踪服务,全程保障”措施,切实满足项目建设用地需求。根据《厦门市人民政府关于印发多规合一业务协同平台运行规则的通知》(厦府〔2017〕327号)等相关要求,加强部门联动,提速增效推进建设项目生成策划前期协调。资源规划部门会同各区政府、各相关单位按供地计划时间节点,倒排工作计划,共同推进土地供应前期各项工作。
四是多渠道筹措项目建设资金。按照市政府《关于调整我市存量安置房建设模式的批复》(厦府〔2020〕181号)、《关于调整城市更新配套安置房项目投资建设主体等有关事项的批复》(厦府〔2020〕184号),和市政府办公厅《关于深化城市更新投融资体制改革加快推进岛内大提升岛外大发展的通知》(厦府办〔2020〕76号)相关规定,通过市、区财政统筹、市场化筹资解决保障性住房、安置型商品房、保障性商品房等建设资金。按照市政府办公厅《关于印发农村集体预留发展用地管理暂行规定的通知》(厦府办规〔2020〕18号)相关规定,邀请适格企业参与发展用地项目开发建设,鼓励辖区内金融机构给予参与发展用地项目开发的适格企业融资支持,规范服务发展用地项目抵押融资。
本计划向社会公开,网址为http://zygh.xm.gov.cn/。
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