在岛内大提升的背景之下,城市每一处更新动态皆牵动心弦。
近日,官方就将军祠片区旧城改造项目基础设施落后发布征求意见的公告。
该公告指出,将军祠片区旧城改造项目范围内基础设施均未达标准+受限于操作空间不足等客观原因,因此难以改造提升。
这就意味着,这些小区在短期内想要提升改造,难了。
老旧小区改造是城市更新的重要组成部分,近来屡屡备受关注。其中岛内尤甚。
2月29日,厦门思明区政府网站发布《厦门市思明区人民政府关于将军祠片区旧城改造项目基础设施落后认定结果征求意见的公告》。
公告提及,区政府组织有关部门对将军祠片区旧城改造项目范围内基础设施情况进行了调查认定,根据各部门意见,综合认定结果如下:
将军祠片区旧城改造项目范围内供水、排水防涝、道路、停车、消防、园林绿化等6项专业基础设施均未达现行配置标准的50%,且受限于操作空间不足等客观条件限制,难以改造提升。
此次将军祠片区旧城改造项目调查认定范围,以厦禾路-将军祠路-后滨路为界划分为4个片区:电机厂宿舍片区,包含1个围合区域,面积2.95公顷;
夏商南-古龙东片区,包含3个围合区域,面积4.16公顷;
五交花园-电台山片区,包含2个围合区域,面积4.38公顷;
塔厝-省四建宿舍片区,包含3个围合区域,面积5.59公顷。
综上,将军祠片区旧城改造项目范围内基础设施落后,提升改造难以进行。

基础设施的调查认定结果
将作为启动旧城改造的重要依据
同日,官方也对此公告进行了解读。
该文件称,为了进一步梳理基础设施短板,启动将军祠片区旧城改造工作,为后续历史文化传承、片区环境品质提升提供基础分析。
基础设施的调查认定结果将作为启动将军祠片区旧城改造的重要依据。
基础设施调查认定:主要对片区内包括供电、管道供气、供水、排水防涝、道路、停车、消防、人防、园林绿化等设施进行调查,并根据现行规范对基础设施的现状进行评价,若基础设施的现状不符合现行规范的,则认定为存在基础设施落后的情况。
原文如下:
关于《厦门市思明区人民政府关于将军祠片区旧城改造项目基础设施落后认定结果征求意见的公告》的政策解读
为改善人居环境相关工作,区政府印发了《厦门市思明区人民政府关于将军祠片区旧城改造项目基础设施落后认定结果征求意见的公告》(厦思政征〔2024〕2号,以下简称《公告》),现就《公告》有关政策解读如下:
为了进一步梳理基础设施短板,启动将军祠片区旧城改造工作,为后续历史文化传承、片区环境品质提升提供基础分析。
二、制定的依据
(一)《国有土地上房屋征收与补偿条例》;
(二)《厦门市自然资源和规划局关于印发国有土地上房屋征收涉及危房集中、基础设施落后情形认定的操作指引的通知》(厦资源规划综〔2023〕18号)。
三、起草过程
委托专业机构对将军祠片区进行基础设施现状调查与分析,组织资源规划、住房、供电、供气、供水、消防、建设、交通、市政园林等相关部门对于调查结论进行论证,并结合第三方机构出具的鉴定、评价意见,综合作出认定结果并征求社会公众的意见。
四、关键词诠释
基础设施调查认定:主要对片区内包括供电、管道供气、供水、排水防涝、道路、停车、消防、人防、园林绿化等设施进行调查,并根据现行规范对基础设施的现状进行评价,若基础设施的现状不符合现行规范的,则认定为存在基础设施落后的情况。
落后认定结果征求意见公告:告知基础设施调查认定范围及认定意见,并征求房屋所有权人及公房承租人的意见。征求意见期限自2024年2月29日起计30天。房屋所有权人、公房承租人如对认定意见有异议,应当在征求意见期限内提交书面反馈意见至现场办公地点,并提供合法有效身份证明、产权证(公房租赁合同)复印件及相关资料。
五、注意事项
基础设施的调查认定结果将作为启动将军祠片区旧城改造的重要依据。
该公告一出,在市场上引起一众哗然。有业主懵了,纷纷猜测:小区提升改造没有希望,那么是否会启动拆迁?





其实,础设施落后认定是拆迁旧改的一个前置流程。
在《国有土地上房屋征收与补偿条例》的第二章征收决定中提及——
为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
第五种情形是:由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。
也就是房屋征收的前提条件就是,要做基础设施落后认定。但是做了基础设施落后认定,不一定马上能实施旧改拆迁。
需要指出的是,目前发布也仅是求意见的公示,居民还可以对认定意见提出异议。
其实,上述有2个围合地块在此前规划中也曾有提及,分布于厦禾路两侧,即“二轻省四建地块”。

大致区位,仅供参考
根据之前的规划来看,文灶站二轻、省四建地块综合开发。后来也有网友咨询这两个地块的用途。
- 2021年的时候,网友咨询,BRT文灶站北侧的地块(即1号线地铁站文灶站1号出口左侧)是做什么用途?
对此官方回复,该地块规划为商业服务业设施用地。
- 今年5月份有网友咨询,请问文灶省四建地块目前是否已经划拨给哪个单位?
对此厦门市自然资源和规划局回复,该地块于2013年划拨给厦门市轨道交通集团有限公司,作为“轨道交通1号线一期工程-将军祠站至文灶站区间隧道”项目。
将军祠板块之所以关注度如此之高。一是其占位岛内优质地段,这里拥有厦门顶尖教育资源,以及醇熟的配套;二是在厦门城市更新浪潮下,板块将释放新的供应,据悉将军祠地块预计近期出让。
湖滨片区改造提升项目为其他老旧小区树立了样板,因此岛内不少老旧小区的拆迁预期被放大,如槟榔板块,石亭小区……
其中,石亭小区在滨北总部规划加持下,拆迁预期炒作风靡,房价从5万飙到近9万,目前以旧改剧本演绎,房价也回落到4万。
毫无疑问,不管是旧改还是拆迁,都能让板块注入新的高能级配套,加上岛内核心地段,让将军祠板块这些小区的命运走向更受期待。
对于此事,你有什么看法和想法?欢迎下方留言告诉我们哟~
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