厦门城市建设连续5年投资破千亿 保障房开工9.7万套

　　今年是“十三五”规划收官之年，决胜全面建成小康社会进入最后冲刺阶段。五年前，一份《厦门市“十三五”城市建设专项规划》，描绘了厦门城市建设的发展蓝图，提出打造绿色低碳城市、加强民生工程建设等重点任务。

　　在这个厦门加快发展的重大战略机遇期，面对“十三五”规划提出的目标，市建设局担当作为、勇挑重任，发扬实干精神，以重点项目为抓手，加大有效投资、加快项目落地，推进经济高质量发展;加强保障性住房建设、公共停车场建设，补齐民生短板;推动绿色建筑普及、可再生能源建筑应用，打造绿色宜居之城。

　　随着城市建设的推进，高素质高颜值、现代化国际化的城市面貌正日益凸显，率先实现全方位高质量发展超越指日可待。

　　重点项目“加速跑”

　　连续五年投资破千亿

　　重点项目是实现经济社会高质量发展的“压舱石”。“十三五”期间，我市重点项目连续五年完成投资突破千亿元——2016年至2019年年均完成投资1420亿元，超过固定资产投资六成以上;2020年1月至8月完成投资约1031.8亿元，充分发挥了有效投资的“发动机”作用，促进我市固投稳定增长和经济社会发展。

　　亮眼成绩背后，是市建设局(市重点办)贯彻落实市委市政府决策部署，不断摸索推出的一系列举措:建立健全统筹计划、协调推进、服务保障、督促落实、考核奖惩等长效机制，采取“周协调、月调度、季检查、年考核”工作模式，“轻骑兵”靠前服务，甘当“店小二”，强化市重点项目全链条、全周期、全要素管理，科学有序助力市重点项目建设“加速跑”。

　　有实招，见实效。“十三五”期间，一批重点项目进展显著。产业项目加快落地建设，为高质量发展赋能蓄力;社会事业项目稳步推进，一批教育、医疗项目加快建设;城乡基础设施逐步完善，轨道1号线、2号线投入运营;新城基地建设全面铺开，产城融合、宜居宜业的现代化新城加速形成，推动“岛外大发展”。

　　补齐民生短板

　　保障房、停车场建设成效显著

　　今年既是“十三五”规划收官之年，也是我市全面完成市委市政府提出的“2017年至2020年开工建设10万套保障性住房”目标之年。自2017年以来，我市已开工建设保障性住房9.7万套，有效扩大了住房保障覆盖面。

　　不仅要让百姓住得进，更要住得好。近年来，市建设局创新推出基于TOD模式(以地铁为导向的开发模式)策划的保障房社区，坚持高品质、高起点、高标准打造保障性住房“新范本”。目前，新店保障房地铁社区一期、马銮湾保障房地铁社区一期已顺利交房，祥平保障房地铁社区一期交房在即，市民陆续住进了区位配套优、环境品质高的保障房，切实提升了在厦生活的幸福感、获得感。

　　居住有保障，出行也更便利。在市建设局的统筹推进下，我市充分利用闲置地块、地下空间加快建设停车场，保障市民生活出行。“十三五”期间，我市各类停车泊位总数快速增加——2016年以来，全市新增路外公共停车泊位40041个，提前实现了2016年市政府提出的“到2020年我市新增路外公共停车泊位2万个以上”目标，有效缓解了停车难问题。

　　值得一提的是，我市正在加快建设全市停车信息系统，加强市场调控和整治管理，让停车服务更透明、更便民。目前，我市基本形成了以配建车位为主、路外公共车位为辅、路内车位为补充的停车位供给体系，2019年全市各类停车场泊位总数达到86万个。

　　打造绿色低碳之城

　　公共建筑节能改造面积全省居首

　　打造绿色低碳城市是《厦门市“十三五”城市建设专项规划》的八大重点任务之一。规划发布以来，市建设局贯彻中央、市委市政府关于生态文明建设的部署，落实绿色发展理念，在全省范围内率先将强制实施绿色建筑范围扩大到所有民用建筑，并通过提升建筑节能标准、实施财政奖励、推广住宅一次装修到位等手段，全面推广绿色建筑及绿色建造方式。

　　“十三五”期间，我市根据《厦门市绿色建筑财政奖励暂行管理办法》，对主动执行绿色建筑标准并取得运行标识的存量土地的民用建筑实施财政奖励，并对购买高星级绿色建筑商品房的一手业主给予返还契税奖励，累计至今已发放绿色建筑财政奖励1.7亿元;大力推进公共建筑节能改造，2019年3月我市完成公共建筑节能改造重点城市建设任务并顺利通过住建部验收，累计完成公共建筑节能改造面积位居全省第一。

　　在可再生能源建筑应用方面，我市也进一步加大实践探索。在市建设局推动下，通过示范项目带动，太阳能热水系统、太阳能光电系统、海水源热泵系统等技术运用于各类建筑项目，初步形成了规模化效应，构建了一个绿色低碳的宜居厦门。

　　数据

　　重点项目

　　年均投资1420亿元

　　2016年至2019年，年均完成投资约1420亿元，超过固定资产投资六成以上;2020年1月至8月完成投资1031.8亿元，连续五年完成投资突破千亿元。

　　保障性住房

　　开工建设9.7万套

　　2017年至今，我市陆续开工及续建共计31个市级保障性住房项目，累计开工建设保障性住房9.7万套。今年将全面完成市委市政府提出的“2017年至2020年开工建设10万套保障性住房”目标。

　　绿色建筑

　　100%执行建筑节能标准

　　2019年厦门城镇绿色建筑占新竣工民用建筑比例达到62.22%，城镇新建民用建筑设计施工阶段100%执行建筑节能强制性标准。此外，我市累计实施公共建筑节能改造示范项目304万平方米，城市节能改造平均节能率23.2%，每年可节约电力约5720万千瓦时，减少二氧化碳排放4.38万吨，累计完成公共建筑节能改造面积位居全省第一。

　　路外公共停车泊位

　　新增40041个

　　2016年以来，全市共建成约200个公共停车设施项目，新增路外公共停车泊位40041个;截至2019年，我市各类停车场泊位总数达861278个(其中各类路外配建停车泊位770548个，路外公共停车泊位66810个，道路停车泊位23920个)。

　　记者手记

　　只争朝夕拼建设

　　策马扬鞭再奋蹄

　　五年前，“十三五”城市建设专项规划是一纸蓝图，五年后，一项项规划通过建设扎实落地，成为厦门推进“两高两化”建设和跨岛发展的生动实践。一批城市建设者挥洒汗水、无私奉献，于今时今日喜获丰收，见证厦门经济蓬勃发展、人民安居乐业。

　　五年间，一个个重大重点工程加速推进，为厦门高质量发展赋能蓄力。一批产业项目加快落地建设，社会事业项目稳步推进，城乡基础设施逐步完善，新城建设全面铺开，为厦门经济发展装上了“新引擎”。

　　促发展、谋福祉，用心用情保民生。对于保障房地铁社区的展望憧憬，变成了现实——一栋栋高品质保障房拔地而起，筑牢民生之基;一批批市民住进保障房地铁社区，喜笑颜开、安居乐业;公共停车泊位不断增加，市民出行更便捷。绿色建筑和绿色建造方式的全面普及，为市民创造了绿色低碳、环保宜居的城市环境;可再生能源建筑应用的一系列创新示范项目，为城市未来的可持续发展打开了空间，推动厦门向高颜值生态花园之城更进一步。

　　可以说，在这“十三五”规划收官之年，市建设局以时不我待、只争朝夕的使命担当和踏石留印、抓铁有痕的实干精神，交上了一份亮眼答卷。实践证明，今年突如其来的疫情，并不会阻碍城市建设者们坚定前行的脚步——他们将快马加鞭、大干快上，在危机中育新机、于变局中开新局，以更高的建设热情投入到即将到来的“十四五”规划之中，勇立潮头、再立新功。

　　(厦门日报 记者 黄语晴)

　　(原标题：奋斗实干拼建设 助推发展保民生

　　市建设局全面完成“十三五”城市建设规划各项目标)

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